Smart Internet Foundation

  • Home
  • About
    • Mission
    • The Management
    • Documents
  • News
  • Domain .ДЕТИ
    • Who needs a domain in .ДЕТИ?
    • Register a domain
    • Become a Registrar
  • Contacts
  • Русский

Проект: Политика противодействия нарушениям и злоупотреблениям в домене .ДЕТИ

  1.      Общие положения

1.1.         Фонд поддержки сетевых инициатив “Разумный Интернет” (далее по тексту – Регистратура) считает неприемлемым такие регистрацию и использование доменных имен, которые противоречат Миссии и ценностям домена .ДЕТИ, а также любые иные нарушения Правил регистрации доменных имен в домене .ДЕТИ и приложений к ним, а также политик ICANN и действующего законодательства РФ.

1.2.         Задачами настоящей Политики являются создание культуры регистрации и использования доменных имен, укрепление доверия к домену .ДЕТИ и его среде и обеспечение информационной безопасности детей (состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и/или физическому, психическому, духовному, нравственному развитию) путем применения механизмов и процедур предотвращения, выявления и пресечения нарушений и злоупотреблений.

Настоящая Политика не применяется к претензиям/жалобам правообладателей в отношении доменных имен, которые полностью воспроизводят и/или совпадают с товарным знаком (знаком обслуживания), наименованием (фирменным наименованием), наименованием места происхождения товара или иными средствами индивидуализации и иной интеллектуальной собственностью правообладателей. Для таких претензий/жалоб предусмотрены иные процедуры, описанные в разделе 7 Правил регистрации и условий использования доменных имен в домене .ДЕТИ.

  1. 2.         Используемые термины, определения и принятые сокращения

2.1.         Правила – Правила регистрации и условия использования доменных имен в домене .ДЕТИ, опубликованные на официальном сайте Регистратуры по адресу: http://dotdeti.ru/docs/.

2.2.         Контент – любая информация, данные и сведения, представленные в любом виде: в виде текста, программы, музыки, звуков, фотографии, графики, видео, сообщения, документов и т.п.

2.3.         Эксперт – любое лицо (физическое или юридическое), обладающее специальными и/или необходимыми знаниями по вопросам, возникающим в связи с обработкой жалобы или проводимой проверкой, привлекаемое Регистратурой для получения экспертного заключения. Регистратура вправе привлекать любых экспертов (в том числе не аккредитованных) по своему собственному усмотрению и без объяснения своего выбора, если иное не вытекает из действующего законодательства РФ.

2.4.         Иные термины и сокращения, используемые в настоящей Политике, толкуются так, как они определены в Правилах и иных приложениях к ним.

  1. 3.         Категории нарушений и злоупотреблений

Нарушения и злоупотребления классифицируются Регистратурой в зависимости от степени опасности и негативных последствий на следующие две категории:

1-ая категория – нарушения и злоупотребления, требующие незамедлительного реагирования и пресечения (но не ограничиваясь указанными):

3.1.         фишинг (phishing) – использование доменного имени для адресации к веб-странице, предназначенной для введения пользователя в заблуждение и получения ключевой информации о пользователе, включая, но не ограничиваясь логинами, паролями, банковскими реквизитами и пр.;

3.2.         использование доменного имени в целях распространения, предоставления, доведения до всеобщего сведения вредоносного программного обеспечения (malware) и/или адресации к нему (включая переадресацию),

3.3.         управление с использованием доменного имени ботнетами (botnet control), размещенными на инфицированных компьютерах жертв и предназначенными для осуществления скоординированного воздействия,

3.4.         использование доменного имени для осуществления иных действий и деятельности, направленных на нарушение нормального функционирования элементов сети Интернет (компьютеров, другого оборудования или программного обеспечения), не принадлежащих регистранту этого доменного имени.

 
2-ая категория – нарушения и злоупотребления, реагирование на которые осуществляется не в ускоренном порядке (но не ограничиваются указанными):

3.5.         использование доменного имени в целях распространения, предоставления, доведения до всеобщего сведения контента и/или адресации к контенту (включая переадресацию):

  • распространение которого в Российской Федерации запрещено в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”;
  • запрещенному для распространения и/или ограниченному для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 №436- ФЗ “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию”;
  • о товарах, продуктах, продукции, работах и/или услугах, рекламирование, производство и/или реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации;
  • в отношении которого Федеральным законом от13.03.2006 №38-ФЗ “О рекламе” установлена защита несовершеннолетних в рекламе;
  • любого дискриминирующего людей контента по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам и т.п., разжигающего межнациональную рознь,
  • любого другого контента, который противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации и общепризнанным международным нормам и принципам;
  • любой иной контент, противоречащий Миссии и ценностям домена .ДЕТИ;

3.6.         использование доменного имени в целях распространения, предоставления, доведения до всеобщего сведения ссылок на ресурсы, содержащие упомянутый в пункте 3.5. настоящей Политики контент;

3.7.         регистрация такого доменного имени, которое противоречит Миссии и ценностям домена .ДЕТИ, например (но не ограничиваясь указанным):

  • содержит слова или словосочетания, относящиеся к бранной лексике, а также транскрипции и транслитерации таких иностранных слов,
  • содержит такой набор символов, который является зеркальным отображением слов, относящихся к бранной лексике, или по своему графическому или фонетическому восприятию имитирует такие слова,
  • содержит иные слова или словосочетания, противоречащие нормам морали и нравственности, призывы антигуманного характера, оскорбляющие человеческое достоинство и/или религиозные чувства и т.п.;
  • несет в себе иную информацию, распространение которой запрещено или ограничено законодательством Российской Федерации среди детей;

3.8.         спам (spam) – рассылка с использованием доменного имени нежелательной корреспонденции как средствами электронной почты, так и другими средствами (SMS, MMS и т.п.);

3.9.            регистрация доменного имени по подложным (недостоверным и/или некорректным) данным, требуемым для идентификации регистранта;

3.10.      использование доменного имени в целях, отличающихся от указанных регистрантом.

  1. 4.         Выявление нарушений и злоупотреблений

4.1.         В целях выявления и пресечения нарушений и злоупотреблений Регистратура осуществляет контроль и проводит проверки соблюдения регистрантами требований и ограничений, установленных Правилами и приложениями к ним.

4.2.         Проведение проверки может быть инициировано как Регистратурой по своему собственному усмотрению, так и поступившей жалобой от третьего лица.

4.3.         Регистратура обеспечивает круглосуточную (в режиме 24х7х365) работу Службы реагирования, призванную обрабатывать поступающие жалобы на любые инциденты в домене .ДЕТИ и проводить проверки по ним.

Жалоба в Службу реагирования может быть направлена любым лицом по следующим каналам связи:

  • Форма для направления жалоб без использования почтового клиента: dotdeti.ru
  • E–mail для направления жалоб: abuse@dotdeti.ru
  • Почтовый адрес, по которому могут направляться жалобы: РФ, индекс 123242, г. Москва, ул. Зоологическая, д. 8, Фонд “Разумный Интернет”, вниманию руководителя Службы реагирования

4.4.         Контроль и проверки (как вызванные поступившей жалобой, так и осуществляемые Регистратурой по своему собственному усмотрению) могут проводиться без каких-либо уведомлений регистранта и/или регистратора, в любое время и с любой периодичностью, как силами Регистратуры, так и с привлечением регистратора, обслуживающего доменное имя (например, для проверки информации регистранта).

4.5.         Контроль и проверки могут проводиться Регистратурой при помощи различных технических средств, программ и/или приложений.

Регистранту не разрешается внедрять и использовать какие-либо технологические или программные средства защиты, предотвращения, ограничения и/или препятствования осуществлению контроля и проведению проверок.

4.6.         Проверка может быть направлена на выяснение:

  • соответствия использования доменного имени условиям Правил, Миссии и ценностям домена .ДЕТИ; а также цели, указанной при регистрации доменного имени;
  • соответствия самого доменного имени Миссии и ценностям домена .ДЕТИ;
  • актуальности, полноты и достоверности информации, предоставленной регистрантом.

4.7.         В сложных и неоднозначных ситуациях, а также в случае наличия сомнений и трудностей при определении того или иного деяния в качестве нарушения и/или злоупотребления, Регистратура вправе провести экспертизу. Экспертиза может проводиться как Регистратурой самостоятельно, так и с привлечением стороннего эксперта(-ов). Решения о проведении экспертизы и о привлечении эксперта принимаются Регистратурой самостоятельно (без учета чьего-либо мнения).

  1. 5.         Процедура обработки жалоб

5.1.         Фиксация жалобы. Все поступившие жалобы фиксируются в автоматизированной системе обработки жалоб и обращений. Каждой жалобе присваивается ее входящий номер. Входящий номер жалобы сообщается жалобщику по электронной почте.

5.2.         Первичный анализ жалобы. Оператор Службы реагирования проводит первичный анализ жалобы, при котором определяет ее адекватность, а также указана ли достаточная и корректная информация для дальнейшей обработки жалобы. В дальнейшей обработке жалобы может быть отказано в случае, если жалобщиком представлена некорректная и/или неполная информация и/или жалоба оператором Службы реагирования признана неадекватной, например:

–          не указано доменное имя в отношении которого подана жалоба;

–          в жалобе указано доменное имя, зарегистрированное не в домене .ДЕТИ;

–          в жалобе указано несуществующее (незарегистрированное) доменное имя;

–          не указана суть жалобы (то, на что жалуется и просит обратить внимание жалобщик);

–          по другим аналогичным причинам.

О любом отказе в дальнейшей обработке жалобы жалобщик уведомляется по электронной почте.

5.3.         Основная обработка жалобы.

5.3.1.        Основная обработка жалобы о нарушении и/или злоупотреблении 1-ой категории.

(a)       В течение трех часов с момента фиксации жалобы в системе обработки оператор Службы реагирования осуществляет блокировку доменного имени (снимает делегирование и устанавливает запрет на совершение любых действий с доменным именем) и направляет регистранту и регистратору, обслуживающему это доменное имя, уведомление о причинах блокировки и требование об устранении выявленного нарушения и/или злоупотребления.

(b)       В течение 30 (тридцати) календарных дней с момента блокировки доменного имени регистранту предоставляется возможность устранить выявленное нарушение и/или злоупотребление (о чем он должен незамедлительно уведомить Регистратуру) и/или направить Регистратуре свои пояснения.

(c)       Если регистрант в течение указанного срока устранил выявленное нарушение и/или злоупотребление и/или направил мотивированные и удовлетворяющие Регистратуру пояснения, доказывающие факт отсутствия нарушения и/или злоупотребления, Регистратура в течение 3 (трех) рабочих дней снимает блокировку с доменного имени и уведомляет по электронной почте жалобщика, регистранта и регистратора, обслуживающего доменное имя, о завершении обработки жалобы.

(d)       Если в течение указанного срока нарушение и/или злоупотребление не было устранено, или регистрантом не были представлены пояснения, или представленные пояснения не удовлетворили Регистратуру, регистрация доменного имени может быть аннулирована, о чем регистрант, регистратор, обслуживающий доменное имя, и жалобщик уведомляются Регистратурой по электронной почте (обработка жалобы завершается).

5.3.2.        Основная обработка жалобы о нарушении и/или злоупотреблении 2-ой категории.

(a)       В течение 3 (трех) календарных дней с момента фиксации жалобы в системе обработки оператор Службы реагирования:

–      направляет регистранту и регистратору, обслуживающему это доменное имя, уведомление о причинах установления запрета и требование об устранении выявленного нарушения и/или злоупотребления и о предоставлении пояснений, и

–      эскалирует проблему о необходимости проведения экспертизы.

(b)       Регистратура принимает решение либо о проведении экспертизы своими силами, либо о проведении экспертизы сторонним экспертом(-ами). До окончания экспертизы регистрант может предоставить свои пояснения, доказывающие факт отсутствия нарушения и/или злоупотребления, которые будут учитываться при оформлении экспертного заключения.

(c)       Срок экспертизы, проводимой Регистратурой самостоятельно, не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней. Срок экспертизы, проводимой с привлечением стороннего эксперта(-ов), устанавливается таким экспертом(-ами), но не может быть более 25 (двадцати пяти) календарных дней.

(d)       Регистратура рассматривает заключение эксперта(-ов) и уведомляет по электронной почте о результатах экспертизы регистранта, регистратора, обслуживающему доменное имя, и жалобщика в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения заключения.

В случае наличия по мнению эксперта(-ов) нарушения и/или злоупотребления доменное имя блокируется и выполняется процедура, установленная в пункте 5.3.1. настоящей Политики, а в случае отсутствия нарушения и/или злоупотребления – Регистратура снимает установленный запрет по доменному имени и уведомляет по электронной почте жалобщика о завершении обработки жалобы.

(e)       В течение всего срока обработки жалобы регистрант может устранить выявленное нарушение и/или злоупотребление и уведомить об этом Регистратуру по электронной почте. Если нарушение и/или злоупотребление по мнению Регистратуры устранено регистрантом, Регистратура в течение 3 (трех) рабочих дней прервет экспертизу и/или снимет блокировку с доменного имени и уведомит по электронной почте жалобщика о завершении обработки жалобы.

  1. 6.         Реагирование на инциденты, выявленные Регистратурой

6.1.         Если при проверке, инициированной Регистратурой, выявлено то или иное нарушение и/или злоупотребление, в зависимости от категории такого нарушения и/или злоупотребления проводятся соответствующие мероприятия, установленные в пунктах 5.3.1. и 5.3.2. настоящей Политики. При этом блокировка или установление запрета по доменному имени осуществляются с момента обнаружения оператором Службы реагирования нарушения и/или злоупотребления.

  1. 7.         Особые случаи.

7.1.         Обработка запросов от органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Письменные мотивированные и обоснованные решения руководителей (заместителей руководителей или приравненных к ним должностных лиц) органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и содержащие, как минимум, квалификацию правонарушения, условия для совершения которого создаются действиями регистранта доменного имени, по которым проходит проверка или возбуждено дело, обрабатываются по процедуре, установленной для 1-ой категории (пункт 5.3.1. настоящей Политики).

Все иные обращения, и/или запросы, и/или решения органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, обрабатываются в общем порядке в соответствии с установленными в настоящей Политике процедурами.

7.2.         Средства массовой информации. Реагирование на нежелательное или недопустимое использование доменного имени, являющегося средством адресации сетевого издания, осуществляется в общем порядке в соответствии с установленными в настоящей Политике процедурами, но без снятия делегирования и удаления доменного имени. Регистратура рекомендует жалобы на средства массовой информации направлять также в соответствующий государственный надзорный орган (для российских СМИ – в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по установленной процедуре: http://www.rsoc.ru/mass-communications/control-smi/).

  1. 8.         Заключительные положения.

8.1.         Информация по поступившим жалобам, проведенным проверкам, экспертные заключения, переписка, результаты проверок, применимые меры пресечения и т.п. хранится в течение 3 (трех) лет и может быть предоставлена правоохранительным органам на основании письменного запроса.

8.2.         Настоящая Политика является приложением (неотъемлемой частью) к Правилам регистрации и условиям использования доменных имен в домене .ДЕТИ. Порядок и условия внесения изменений, дополнений, обновлений, принятия настоящей Политики в новой редакции или ее отмены устанавливаются в Правилах регистрации и условиях использования доменных имен в домене .ДЕТИ.

Search

Smart Internet Foundation

has been in operation since February 2012. It has been founded by “Coordination Center for TLD .RU/.РФ” – the administrator of national top level domains .RU and .РФ (national registry).

Tags

.ДЕТИ Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation Andrei Vorobyev Bunchuk Catalogue CCTLD Coordination Center for TLD .RU/.РФ Coordination Center for TLD RU/РФ Cyber Security Day Danelia data escrow Digital Safety Forum distance education domain .ДЕТИ dot ДЕТИ Explore the Internet & Govern It! project Federal Council of Fathers ICANN it lessons IT Security IT Security Working Group Kolesnikov Kuznetsova Ministry of Digital Development Communications and Mass Media msk-ix National survey new gTLD news Ombudsman for the Rights of the Child Parfentiev Peresedov Public Chamber of the Russian Federation research Russian Civic Chamber Safety Runet Week Smart Internet Foundation Study the Internet - Govern it The Coordination Center for TLD .RU/РФ The Internet Research Institute UN Secretary General Vneshkolnik bulletin volunteers Vorobyov Working Group on Children’s Information Security Zhilin

© 2022 Smart Internet. Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС 77-70589 (16+)